根据省委教育工委、省教育厅党组巡察工作领导小组办公室统一部署,省委教育工委、省教育厅党组巡察二组自2023年11月1日至2023年12月31日,对山西工程职业学院党委开展巡察工作。2024年4月3日,巡察组向学院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、学院领导班子履行主体责任情况
一是提高政治站位、强化思想认识。为高质量做好巡察整改“后半篇文章”,巡察情况反馈会后,学院党委以党委会、中心组学习、专题民主生活会等形式,持续深入学习领悟习近平总书记关于巡视工作、职业教育重要论述精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决执行《中国共产党巡视工作条例》,提高政治站位,全部认领问题,深刻进行反思,明晰问题、找准原因、明确方向,不断增强做好巡察整改的政治思想行动自觉。
二是强化组织领导、压实工作责任。始终把巡察整改作为加强学院基层党建、全方位推动学院高质量发展的实际行动,按照巡察组反馈意见和整改要求,第一时间成立巡察整改工作领导小组和工作机构,认真研究审定整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门和整改期限,做到不落一项、不丢一条,确保事事有人抓,件件有人管,整改可量化、可督导、可问责。
三是强化监督问效、确保整改到位。坚持问题导向、结果导向、长效导向,组织召开巡察反馈问题暨安全生产政治监督、主题教育、内部审计问题整改部署会,定期召开巡察整改工作推进会,及时专题研究解决重点问题,强化统筹协调、指导督查,构建“一盘棋”工作格局,实行“周报告、月通报”整改推进机制,确保整改工作按时有序推进;坚持主体责任、监督责任、整改责任一体落实,党委书记自觉扛起第一责任人责任,班子成员严格履行“一岗双责”,二级单位主要负责人落实具体职责,实行“一个问题、一名领导、一个部门、一抓到底”的整改工作机制,立行立改,同时抓紧推进长期坚持的整改事项,健全整改长效机制,抓实整改日常监督开展,高质量推进巡察整改工作。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前,巡察反馈的38个问题,已完成整改36个,持续推进整改2个,完成率94.7%。巡察组移交的2个问题线索全部办结。
(一)着力解决“聚焦党中央、省委各项决策部署在基层的落实情况,在强化理论武装、推动发展职能、提升治理效能等方面存在差距”问题
一是增强理论武装的政治自觉,突出学用结合、学以致用,切实提升理论学习质效。巩固拓展主题教育成果,结合党纪学习教育,进一步完善制度、丰富方式、突出引领、加强督导,在运用理论指导实践、推动工作上强化思考研讨,努力提升“第一议题”和中心组理论学习质量和规范化水平,增强理论学习实效性;院领导讲形势政策课18学时,讲专题党课14个学时;制定并实施《山西工程职业学院“书记有约”活动实施方案》,开展“书记有约”活动32次,形成院领导深入课堂、教室讲思政课长效机制。领导干部的实践能力和创新意识不断增强,充分发挥示范带动作用。
二是全面贯彻落实国家和省关于深化现代职业教育改革创新重大决策部署,聚焦重点任务,推进专业建设综合改革,创新产教融合推进工作体系,扎实推进特色产业学院建设,制定并实施了《山西工程职业学院深化产教融合实施方案》。建立了12个院级产业学院,2个省级特色产业学院。
强力实施“教随产出、产教同行”国际化战略,建立起山西第一个职教海外学院(中津哈拉雷华冶学院);改革绩效分配方案,调动高层次人才积极性,推进有组织科研取得新进步,出台《山西工程职业学院教科研项目经费和科技活动经费管理办法》《2024年度山西工程职业学院“揭榜挂帅”课题选题指南》《山西工程职业学院科技创新平台管理办法(试行)》《山西工程职业学院进一步规范专利申报行为的管理办法》《山西工程职业学院合同管理办法》等制度办法。
三是全面落实立德树人根本任务,坚持五育并举,深化“三全育人”综合改革,深入实施“时代新人铸魂工程”和铸魂育人“三个一”工程,加强辅导员队伍建设,学院辅导员队伍专业化、职业化水平不断提高。目前获得省级认定2个思政教育工作室、22个特色文化育人品牌以及137个思政微课;务实推进素质教育,劳育教研室持续推进学院特色“1强化2融合4服务”,国防军事教研室把国防教育融入“三全育人”体系,创新构建“大国防”课程思政体系,发挥国防教育多维体系合力作用;就业指导教研室构建学院“4融入”课程体系,开发“耘泽农耕实践基地”,丰富劳育课程内容,开展创新创业大赛,参加微课大赛,全面搞活素质教育教学。持续实施教室、宿舍、办公室、公共环境文化建设,教育教学整体面貌有新改观。
四是深入推进治理体系和治能力内涵建设,完善学术委员会运行机制,全面加强教学评价改革,加强职能部门履职效能,强化教学督导,日常管理进一步严谨规范,制定《山西工程职业学院教师专业(社会)调研认定办法》《山西工程职业学院教职工培训实施细则》,修订《山西工程职业学院考勤管理办法(修订)》《山西工程职业学院校外兼职教师管理办法》《山西工程职业学院奖励性绩效工资分配方案(修订)》等制度;开展专业(学科)带头人和骨干教师选拔,组织省级教学创新团队申报。持续做好课堂纪律教育督导暨“三无课堂”抽查工作,引导学生养成良好学风。
(二)着力解决“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题,在落实中央八项规定精神、精准监督执纪、强化资产财务监管等方面存在差距”问题
一是扎实开展党纪学习教育,教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,以党纪学习教育为契机,认真落实“四下基层”工作要求,持续加强对联系系部的指导。严格执行《唐槐校区领导干部轮值办法》,提升多校区管理统一性。出台《学院书记信箱、院长信箱管理办法(试行)》,进一步完善接诉即办机制。广泛开展“教风学风作风、校风系风班风”的六风建设,重点整治“中梗阻”问题,引导党员干部忠诚干净担当,迎难而上干事创业;严格公务接待、公车管理,严格执行中央八项规定精神,修订《山西工程职业学院公务车辆管理办法(试行)》,进一步健全公务用车台账管理制度,进一步完善公务用车审批流程,确保公务用车符合规定。修订完善《山西工程职业学院公务接待管理办法(试行)》,严格落实公务接待有关规定,优化公务接待审批单,强化审核把关,坚决杜绝超标准接待。
二是强化政治监督、做实日常监督,努力推动各类监督贯通融合,强化问题线索处置,一体推动“三不腐”,持续深化“清廉学校”建设,推动全面从严治党向纵深发展。制定《纪委书记与各系部处室“一把手”谈话方案及纪委书记与各系领导班子成员集体谈话方案》,出台《关于开展首届山西工程职业学院廉洁文化宣传教育月活动的通知》,精心部署全面从严治党有关工作;根据《学院关于加强廉政风险防控工作的实施方案(试行)》,学院各党总支、各部门积极开展廉政风险排查,查找共性廉政风险。院纪委累计完善干部廉政档案共计195余份,其中副处级干部48名(含4名2024年退休的人员),正科级干部68名(含2名2024年退休的人员),副科级干部79名。
三是坚决落实过紧日子要求,深化资产管理、收支管理、合同管理和项目管理,进一步强化国有资产管理,进一步完善内控体系。出台《山西工程职业学院基建工程领域招投标突出问题专项整治的工作方案》《关于开展公务接待问题自查自纠工作的通知》,认真开展基建工程领域招投标突出问题专项整治和群众身边不正之风和腐败问题集中整治。制定《学院消防安全治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026)》,持续开展安全隐患排查整治工作。将资产清查确定为后勤与保卫部年度重点工作任务,成立资产清查工作小组,指导推动学院资产清查相关工作,目前已按规定报废符合报废条件的相关资产。根据《高等学校实验室规程》等相关规定,制定《学院实验实训室管理办法》,健全完善学院实验实训室管理制度,实现实验实训室工作的规范化、制度化。
(三)着力解决“聚焦学院党的建设,在集体决策制度执行、管党治党政治责任落实、干部队伍建设管理、基层党组织建设质效提升等方面存在差距”问题
一是严格执行党委领导下的校长负责制和“三重一大”集体决策制度,进一步规范党委会和院长办公会决策程序,严格落实会前沟通和会后督导。合理安排并认真组织党委会、院长办公会议,持续规范会议决策程序。截至目前,2024年已召开院长办公会27次,党委会29次。严格执行《中共山西工程职业学院委员会督查督办制度》,认真督查督办党委会和院长办公会议定事项及每月重点工作执行落实情况。截至目前,督办重点工作17项,党委会、院长办公会议定事项5项。
二是落实全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”,加强对重点领域、重点环节、重大事项的监管,加强对附属单位的监管力度。认真执行《关于开展首届山西工程职业学院廉洁文化宣传教育月活动的通知》,出台《山西工程职业学院加强党员领导干部“八小时以外”监督管理办法》,不断强化党员领导干部廉洁自律意识。认真执行《山西工程职业学院“三重一大”事项报备与监督暂行办法》,截止目前共报备“三重一大”事项31项。
三是进一步规范选拔干部程序,做到严谨、规范,注重加强年轻干部的教育监督和管理,提升干部的政治素质和履职能力。选拔15名优秀青年教职工到相应干部岗位进行锻炼。制定《中共山西工程职业学院委员会关于推进领导干部能上能下实施细则(试行)》,把担当作为情况作为考察识别领导干部的重要标尺。修订《学院干部请销假管理办法(试行)》,进一步强化党的组织纪律,加强干部作风建设,强化干部监督管理,严肃工作纪律。建立40周岁以下年轻干部个人成长档案47份,加强谈心谈话,进一步做好对年轻干部的日常管理和监督。
四是深入开展基层党组织强基固本工程,抓好基层党支部标准化建设。1个党支部入选全国高校“双带头人”教师党支部书记“强国行”专项行动团队,1个系党总支入选全省高校党建工作标杆院系创建单位,2个党支部入选全省高校党建工作样板支部创建单位,1个党支部入选全省高校“双带头人”教师党支部书记工作室创建单位。通过建立政治生活月提醒、党建工作月例会等工作机制,进一步规范基层党组织“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度落实,切实增强基层党组织政治功能和组织功能。制定《中共山西工程职业学院委员会基层党组织“强基固本”特色工作品牌创建方案》《中共山西工程职业学院委员会“共产党员先锋工程”实施方案》,努力营造崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围,展示党员先锋模范形象,促进服务质量提升。遴选认定2个标杆院系、3个样板党支部、2个教师党支部书记“双带头人”工作室、32个“强基固本”党建工作品牌项目、71名“党员先锋岗”和16个“党员突击(志愿服务)队。”
(四)着力解决“聚焦巡视、审计等监督发现问题,在巡视审计问题整改、建立整改长效机制方面存在差距”问题
一是坚持问题导向,耐心细致做好政策宣传和协商沟通,积极推动学院D级危楼拆除后,棚改安置历史遗留问题。
二是坚持标本兼治,以问题整改促制度完善,建立长效机制,新修订制度80余份。
三、持续用力整改,不断巩固成效
一是持续强化责任落实,切实做好巡察整改后半篇文章。坚持和加强党对学院工作的全面领导,认真执行党委领导下的院长负责制,持续加强对整改工作的领导,压实整改政治责任、主体责任和监督责任,抓实后续整改任务,推动形成监督、整改、治理良性循环。
二是抓实整改任务落地,切实健全完善常态化长效化机制。按照抓到位、抓彻底、抓长效的要求落实整改任务,对尚未完成的整改任务,加大督办力度,确保问题清零;按照举一反三、标本兼治要求,对已完成的整改问题进行“回头看”,巩固拓展整改成果,健全完善相关制度,形成长效机制,防止问题反弹。
三是深化整改成果运用,切实攻坚克难加快高质量发展。以巡察整改为契机,持续实施“对标对表”和“访企、拜师、入行、进园、联政”行动计划,锚定“新双高学校创建”和“职业本科筹建”两大攻坚任务,全方位推动学院高质量发展。
欢迎广大教职工群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式,电话:0351—3853509,电子邮箱:gydwzzb@126.com。
中共山西工程职业学院委员会
2024年10月18日